农村信用社和农商行不一样，两者设立成立的条件就不一样。

农村信用社是给农民进行入股，为入社社员服务的一个合作金融组织；

而农商行是用于筹集农村闲散资金或其他资金组成组成的一个地方性股份制商业金融机构。

农村信用社算是农商行的前身，因此当满足一定条件后农村信用社是可以改组为农商行的。所以关于这个问题可以这么理解，农村信用社不是农商行，但有部分的农商行是由农村信用社股份制改革而成的。